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2013年林政科工作总结及2014年工作计划

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2013-12-09


今年以来,我们在局党委的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,通过林政科全体同志的共同努力,克难求进,开拓创新,林政工作取得了一定的成效。现总结如下:

  一、热情服务,规范程序,严格林地审核审批管理。

  在林地管理中,我们十分注重与各级地方政府的协调配合,正确处理好规范林地管理与促进经济发展的关系,使各地对林地使用的法制意识加强,手续规范,操作合法。在林地使用报批过程中,我们坚持"严格把关,慎重操作,搞好服务,方便基层"的工作方针。

  一是加强宣传力度,提高全民保护意识。通过开展广泛的宣传活动,提高了广大干部群众对林地保护管理的法律意识和法制观念,增强了同各种违法乱占滥用林地和破坏林地行为作斗争的自觉性。

  二是加强服务指导,提高依法行政水平。按照《森林法》、《森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批办法》的规定,严格按照程序申报各项材料,认真落实行政许可制度。对各项重点工程建设,必须占用或者征收林地的,我们能提前介入主动上门服务,帮助建设单位办理林地征收占用手续。

至今年12月份市林业局征收占用林地面积12.8869公顷,共计4项行政许可,收取补偿费用713万元,其中双鸭山新时代水泥有限公司占地项目是全省重点推进项目,我们来回往返省厅数趟,终于圆满在省市要求的时间内按照完成了任务,受到了省、市领导的高度好评。

二、依法对林政信访案件的查处,对公益林十大山林地清理

今年,我们接到省林业厅的林政案件转办单后,积极与开发区五四村付乃贵等信访案件举报人取得联系,去现地 进行调查,给予信访举报人耐心合理的解释,并向省厅回复了案件结果。

9月份,林政稽查大队、公益林管理处、安邦林业工作站联合城市执法局第六大队,依法对公益林十大山上的违法建筑、违法占地进行了清理,依法下达了通知。

  三、加强木材流通市场管理,整顿木材经营加工秩序。

  我市森林资源丰富,林产业发展迅速,木材加工企业数量众多,据统计,全市在册登记已达112多家,产品涉及家居、板枋材、木质包装等众多门类,对森林资源的依存度越来越明显,为依法规范木材经营加工管理,严格保护和合理利用森林资源,促进木材经营加工产业的健康有序发展,根据《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。

加强木材运输检查,实行木材凭证运输制度,是《森林法》的一项重要法律制度,宗旨是要加强保护森林资源,加强林区的源头管理,切实保护好我们的森林资源。木材检查站加强对木材道路凭证运输的检查工作。今年度,林政科共受理木材运输行政许可15份,检查运输车辆50余辆次,没有发现违法运输行为。

四、推进林业投融资力度,完善林改配套改革

我市集体林权制度改革主体任务已在2011年全面完成。目前,按照省林业厅要求,完善林改后续工作。今年,市林业局先后与双鸭山龙江银行讨论2次,与双鸭山工商银行讨论1次。银行对此事高度关注并积极配合,但随着工作的深入,银行认为该项目风险太大,积极性随之减弱。目前,仅有一份在个人小额贷款公司进行林权抵押项目,市林业局按照省厅《意见》及相关法律法规对抵押人的林权证进行了有效认定,并给予了备案。

由于客观原因的存在,我市集体林权配套改革推进工作,相对比较,还有待完善提高。主要有以下三个方面客观原因,影响和制约了我市集体林权配套改革推进工作:一是我市集体林地面积较少。全市集体林改面积35.1万亩(2010年省厅二类调查),仅占全市林业经营总面积的8.9%。二是林改前发证率较高。全省开展集体林权制度改革之前,我市已有76.3%林权证发放到个人手中。因而说,我市不仅集体林面积小,而且符合林改条件的集体林,更是少之又少。三是积极性较低。部分集体林地小而分散且偏远,多数农户不愿参与林改甚至自动放弃,不仅降低了林改的到户率,而且配套改革上也受到了影响。

在以后工作中,我们将进一步加大配套改革工作力度,全面巩固林改成果。逐步建立健全林业持续发展的长效机制、积极筹划建立集体林权管理、林业信息发布、林权抵押贷款、森林资源资产评估、森林保险、咨询服务等多功能于一体的林业要素市场。提高森林资源的投融资能力,促进林业向规模化、专业化、集约化经营方向转变。

  五、明年工作思路及重点工作:

  2014年,林政科在局党委的领导下,团结一致,充分协调,积极配合,务实工作,重点工作重点抓,使资源林政管理工作再上新台阶。

  1、加强林地占用征收的核查和监督工作,规范林地的使用管理,严厉打击非法使用林地行为。

  2、进一步深化集体林权制度改革,积极做好林权制度改革的配套工作。

3、按照国家及省关于木材运输工作的要求,积极做好木材检查站建设及木材加工企业的管理工作。

 

2013年12月4日

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